Columna Alfredo Ferrero

La Constitución en su artículo 71, emanada de nuestros conflictos fronterizos del pasado, prohíbe que extranjeros posean bajo cualquier título (léase posesión, arrendamiento, uso) tierras dentro de los 50 km de la frontera. Ello determina que ciudades como Tumbes o Tacna no tengan centros comerciales como las demás ciudades del país, incluso las más pequeñas (Pucallpa, Juliaca, etc.). Ello es una desventaja que las aleja del desarrollo e inversión a las que sí tienen acceso otros centros urbanos.

La situación en Venezuela parece haber llegado a un punto de no retorno. Pasó de Chávez, quien inició el camino del desastre, a Maduro, quien no tiene verbo, carisma y menos el apoyo popular del primero.

Hay una directa (e íntima) relación entre el ambiente político y los resultados económicos. El ambiente de crispación política –con cuatro ministros y un vicepresidente fuera del gabinete por censura, renuncia y falta de confianza– da cuenta de que la relación Ejecutivo-Legislativo no ha sido fluida. Además, los últimos cambios realizados hace unos días: Aljovín a Energía y Minas, Molinelli (reemplazo de Aljovín) a Inclusión y Choquehuanca por Romero en Mujer. Es cierto que impacta en las cifras económicas El Niño costero y Lava Jato, pero aun sin estos el escenario no lució bien: Chinchero, Contraloría, procuradores, etc.

A pesar de tener una débil representación parlamentaria, 18 congresistas de 130, PPK asumió con grandes expectativas el 28 de julio de 2016, con la esperanza de mejorar la economía (tras las mediocres cifras del gobierno anterior) y con la intención de darle estabilidad al país.

Ollanta Humala y Nadine hicieron campaña juntos, gobernaron juntos y ahora purgan prisión preventiva para evitar peligro de fuga. “Decisión histórica” y polémica, aunque legal. Hay dos ex presidentes en prisión, uno en prisión preventiva y Alberto Fujimori once años encerrado (en mi opinión con una discutible sentencia de autoría mediata). En el club de los ‘expresis’, Toledo está con orden de captura y García, está investigado, no se han encontrado pruebas contundentes.

Parece que la segunda reunión entre PPK, como presidente, y Keiko, como lideresa de Fuerza Popular, partido que tiene mayoría en el Congreso, fue positiva.

Por la problemática nacional política y económica se estaba requiriendo un nuevo encuentro entre el presidente y la lideresa de Fuerza Popular (FP), partido con mayoría absoluta en el Congreso (71 congresistas de 130). Sin embargo, fue sorpresiva la carta/propuesta de Keiko para reunirse. Parece que ello ocurrirá el martes 11, antes de que se cumpla el primer año de gobierno. La misiva hace referencia a Luis Bedoya, figura emblemática de un partido que no tiene representantes en el Congreso. PPK ya descartó su presencia aunque tal vez esta hubiera distendido el ambiente.

Tras la salida de Thorne del MEF, asume dicha cartera el (mismo) premier Zavala; cartera que no le es extraña pues coincidimos en el gabinete los años 2005-2006 cuando yo era ministro de Comercio Exterior y Turismo. Por la carga de responsabilidad y las complicaciones que se han dejado entrever en el tiempo transcurrido durante el gobierno de PPK, tanto en política como en materia económica, pareciera que intentara estabilizar el bote, para luego nombrar un reemplazo en un tiempo prudencial para así continuar con la labor de premier.

Han transcurrido diez meses de gestión que iniciaron con gran optimismo y esperanzas… El escenario hoy luce otro matiz. A pesar de los esfuerzos del premier Zavala, el gobierno luce desgastado no solo por la naturaleza de la función, sino por los acontecimientos ocurridos, algunos imprevisibles, aunque gobernar en minoría es siempre complicado.

El caso Pura Vida (Grupo Gloria) ha generado un cargamontón contra una marca y empresa reconocida como una de las más queridas y confiables para los consumidores peruanos. 75 años tomando leche Gloria. Hemos nacido y crecido con esta marca. No se conoce ningún caso de muerte y/o intoxicación durante ese lapso. Ahora salen oportunistas para figuretear y/o lucrar exhibiéndose en todos los programas “psico informando”, sobre una etiqueta/rotulado que había sido autorizada y aprobada por Digesa. La carragenina, utilizada en diversos productos (leche, pasta de dientes, embutidos, etc.), se emplea en cantidades inofensivas para la salud.

Es indudable que el principal destino turístico de Perú requiere un aeropuerto que proyecte su crecimiento a futuro. El actual aeropuerto internacional permite recibir hasta 3 millones, el nuevo recibiría hasta 6 millones. Este viene siendo un proyecto requerido por los cusqueños desde hace décadas.

La reciente elección presidencial en Francia, en segunda vuelta, ha generado atención debido a las tendencias europeas de los últimos tiempos por las amenazas populistas y nacionalistas que se reflejaron el año pasado en la salida de Gran Bretaña (Brexit) de la Unión Europea (UE). En esta ocasión, Macron, joven político y ex ministro de economía de Hollande, ganó con un 66% vs. un nada despreciable 34% de Le Pen, que representa la derecha radical (no a la inmigración, al euro, ni la UE). (Uno de cada 3 votantes). Es casi seguro que tendrá más de los tres diputados con que cuenta actualmente. Los votos nulos, blancos y viciados llegaron al 25%, cifra más alta desde 1965. La izquierda francesa no se vio representada en la segunda vuelta, quedó fuera por divisiones y contradicciones internas; hacía tiempo que ello no ocurría.

La renuncia de Vizcarra, previa al informe de la Contraloría General de la República, evitó la censura aun cuando no es seguro que lo quisieran censurar. Habrían otros interpelados en el ducto, como Basombrío. La interpelación es un derecho político del Congreso y ello no es debatible; el problema es que la censura si se utiliza a diestra y siniestra, sería contraproducente para la imagen política de la mayoría fujimorista. Algunos piensan que el fujimorismo pretendía solo “ajustar” a Vizcarra y más bien censurar a Basombrío, pero con la renuncia del primero, Basombrío, a quien tienen en la puntería, podría ser la próxima víctima.

Mientras que el ex presidente Fujimori esté en la cárcel, el indulto siempre será parte de la agenda política del país. En este caso, el tema fue colocado por el Ejecutivo, las declaraciones de PPK y el mismo Bruce. La iniciativa legislativa de arresto domiciliario presentada por el congresista Vieira, elegido por PPK pero más fujimorista que algunos congresistas elegidos en Fuerza Popular (FP), fue polémicamente archivada con los votos de FP.

La reconstrucción efectiva y eficiente del país tendrá que considerar varios elementos o factores, y no solo el nombramiento del director de la Autoridad de la Reconstrucción, Pablo de la Flor.

Los efectos económicos e impacto que tendrá en el crecimiento del país el reciente Niño costero está en análisis, pero este ha tenido consecuencias políticas.

El 22 de abril del año 1997, siendo las 3:23, fuimos testigos directos gracias a la televisión de un acto de valor inédito para el Perú y el mundo. Un grupo de 143 comandos, en unos pocos minutos (17), liberaron a 71 de los 72 rehenes “alojados” forzosamente durante 126 días por 14 terroristas del MRTA, en la entonces residencia del embajador de Japón.

Los efectos económicos del último fenómeno El Niño parecen devastadores por la magnitud de los daños ocurridos en comparación con los de 1983 y 97-98. No solo por los 107 fallecidos, más de 160,000 damnificados, 1’000,000 afectados, miles de kilómetros dañados (3 veces más que en el 97-98; 2,500 km vs. 720 aprox.) y centenares de puentes destruidos, sino también por el impacto en actividades productivas.

A pesar del reciente bombardeo de USA a Siria tras un ataque químico a civiles, nuestro continente estuvo en el ojo mundial en las últimas semanas y no necesariamente por las buenas noticias.

El Tribunal Supremo asume las funciones legislativas que le corresponden al Congreso (Asamblea Nacional). El golpe de Estado en Venezuela ratifica el carácter dictatorial del chavismo tras 18 años y que hoy encarna el mediocre Maduro. Más de lo mismo, se suma al silenciamiento de los medios, la captura y encierro de los líderes opositores y la crisis social (hambruna, falta de medicinas y empleo) de una política económica basada en el subsidio de petróleo que no tiene los precios de antaño.

El fenómeno climático es cíclico… 1983, 97-98, 2016-2017 y también afectó las culturas pre incas Moche, Caral y otras. Algunas lecciones podemos aprender de la prevención en Ecuador con Correa.

Solo le faltaba a este gobierno un “niño costero” de esta magnitud para una tormenta perfecta. Esto se suma a Lava Jato, la inseguridad y la conflictividad que amenazaban con afectar el crecimiento de este año.

PPK podría anotar un gol, políticamente hablando, si decidiera que el Perú no organice los Juegos Panamericanos 2019.

El caso de Odebrecht/Lava Jato es un caso de corrupción internacional que involucra a varios países en el mundo. El Perú es uno de los países donde ha operado en mayor magnitud. La empresa había desarrollado un sistema para ganar obras o incrementar monto de estas, mediante adendas, haciendo pagos a funcionarios públicos.

En medio del escándalo de Lava Jato/Odebrecht, que no tiene cuándo terminar, y de la revelación de Barata de haber entregado en efectivo US$3’000,000 a Nadine para la campaña de 2011, como ya anticipaba su agenda, PPK viajó a EE.UU. y se entrevistó con el presidente Trump.

La exhaustiva investigación de Pedro Salinas y Paola Ugaz en el libro Mitad monjes, mitad soldados (2015) generó apoyo mediático y la perseverancia de las víctimas, lo que forzó al Sodalicio (SVC) a reconocer los hechos denunciados.

El caso de Odebrecht y las empresas brasileñas ya ha impactado en el crecimiento del país este año. Llegaremos tal vez a 3% con tendencia a la baja vs. el 4.4% proyectado. Los inversionistas están retraídos por la expectativa de los resultados del caso Lava Jato.

Polémico en la campaña y en la transición hasta asumir la presidencia el 20 de enero. Por la tendencia y lo que se ha visto, será polémico también durante su mandato.

El año inició con facultades otorgadas y normas promulgadas. Se esperaba un resultado exitoso, pero ello no se dará inmediatamente; el escenario no luce bien por Lava Jato, Chinchero, el gasoducto y otros eventos.

Tras la promulgación de las normas en el marco de las facultades delegadas al Ejecutivo, el escenario local ha mostrado eventos con magnitudes diferentes en la prensa diaria.

Los temas relevantes para 2017 surgen de inmediato: la asunción de Trump, las relaciones de USA con China y Rusia, y los acuerdos comerciales. La relación entre Putin y Trump, tras la interferencia rusa en las elecciones que empujó el triunfo de este último, tendrá secuelas para el republicano. Rusia sería un aliado y para otros una amenaza. ¿Cuál será la postura frente a Israel? ¿Qué sucederá con Cuba sin Fidel y el embargo vigente?

La influencia de la política en la economía es directa, están inter-relacionadas, la política impacta la economía para bien o para mal. El escenario internacional es también muy relevante para la economía del país. En concreto, lo que ocurre con China y su crecimiento (se proyecta 6.5%), y el fenómeno Trump, que también determinará su impacto en la economía norteamericana (sobre todo si aplica sus amenazas proteccionistas). China y USA son los dos principales socios comerciales del Perú; reciben el 22% y 17% de exportaciones, respectivamente. Europa tendrá lo suyo, con el Brexit, el 24% de nuestras exportaciones van a la UE.

En el 2016, lo “políticamente correcto” perdió en las urnas: Hillary en EE.UU.; en Gran Bretaña votaron por el Brexit (dejar la UE) y en Colombia ganó el No al acuerdo de paz. Este año trajo varias sorpresas incluyendo a Trump, que a pesar de su mayoría congresal tendría que lidiar con su propio partido; los líderes republicanos no lo apoyaron unánimemente en las elecciones; incertidumbre por lo que ocurrirá en la relación con China y Rusia. Como lo titula The Economist, el 2017 será “Trump Planet”.

El 2016 trajo varias sorpresas, de forma imprevisible al comienzo del año, escenarios donde ni las encuestas ni la opinión internacional acertaron.

Trump será el presidente 45 de EE.UU. y recibe un país dividido tras una elección llena de agravios. Su primera declaración luego de su victoria fue por la unión: “Seré presidente para todos los estadounidenses”. Hillary reconoció rápidamente el triunfo de Trump, pero no faltaron manifestaciones indicando que Trump no era su presidente.

Se realizó en Paracas la reunión anual de empresarios más importante del país, participaron nueve ministros y el presidente estuvo presente. Se pudo apreciar la voluntad del gobierno de avanzar sostenidamente en el desarrollo del país, invitando al sector privado a actuar ya; este también tuvo su dicho con interesante exposición de Carlos Rodríguez Pastor, Salman Khan y otros.

Fidel Castro falleció a los 90 años y en el día más comercial de los EE.UU., el “Black Friday”. Fue una larga dictadura: desde 1959, tras la caída del dictador Batista, él o su hermano gobiernan la isla por 57 años con reforma agraria, expropiaciones, prohibición de la propiedad privada, nacionalización de las empresas, afectación de derechos humanos silenciando y matando a la oposición, sin elección y sin libertad de expresión.

Para el común de las gentes tal vez el mejor reflejo de la relación e influencia china en el Perú son los chifas, sin olvidarse de los bodegueros y comerciantes. Hay tantos chifas como cebicherías y, en realidad, estos son más peruanos (fusión) que chinos. La relación bilateral es hoy bastante más profunda y “a la cultura popular” se le pueden poner algunos conceptos y cifras.

Tras 18 años de su ingreso al APEC, Perú vivió intensas jornadas en su segunda vez como país anfitrión. No es poco ver en tres días a Obama, Xi Jinping, Abe, Putin, sin dejar de mencionar a Trudeau o al presidente de Vietnam, anfitrión de la cumbre 2017, además de 350 empresarios chinos y 1,200 del mundo, entre estos el fundador de Facebook, Mark Zuckerberg.

Por segunda vez en ocho años, el Perú es sede de la Cumbre APEC, fundada en 1989. Este foro ha sido y es muy importante para el Perú, ya que nuestra participación en él ha permitido dinamizar las relaciones con el Asia-Pacífico. Antes de 1998, fecha en que el Perú ingresó al foro, las relaciones eran básicamente diplomáticas. El APEC ha sido una plataforma para la firma de acuerdos comerciales con los países miembros.

Bien PPK al asumir liderazgo regional en la Cumbre Iberoamericana respecto al tema de Venezuela. Hubo una destemplada respuesta de la canciller venezolana (era de esperarse), pero la posición de PPK fue una noticia internacional. Venezuela es un tema no solo de democracia, sino de derechos humanos. Algunos en el Frente Amplio (FA) reaccionan tardíamente (Glave). Este movimiento y el nacionalismo tienen empatía con el chavismo. La OEA y Unasur han dejado mucho que desear con el tema de Venezuela: ¿tolerancia y/o complicidad?

Pretender evaluar un gobierno por los primeros 100 días es prematuro e irreal, rara vez la oposición estará satisfecha con el balance.

Venezuela está en medio de una crisis y posible estallido social, mientras Maduro y Chávez parecen inmortales. Sin embargo, se les acaba el tiempo y los argumentos para quedarse. Es una dictadura, cada vez más obvia incluso para los que no querían reconocerla. Ha sido tibio el apoyo internacional al pueblo venezolano; falta firmeza en las posiciones y en la aplicación de la Carta Democrática de la OEA. El objetivo del régimen dictatorial es evitar el referéndum revocatorio. El Papa ha dejado entrever una posible mediación; también intervino en el caso EE.UU. y Cuba.

El Congreso aprobó con 70 votos la ley contra el transfuguismo; votaron a favor 63 fujimoristas, 5 de PpK y 2 del Apra. La sanción para el transfuguismo es la pérdida de derechos como miembros de la bancada, además de no ser parte del Consejo Directivo.

Es natural que, al iniciarse un gobierno, este solicite facultades especiales para legislar aspectos que considera urgentes para el éxito de su gestión. Estas se orientan a sectores que a criterio del Ejecutivo requieran celeridad en normativa.

El viaje de PPK a China, además de importante y simbólico, permitirá consolidar algunos temas que se han colocado en la agenda bilateral, luego de conversaciones con el presidente Xi Jinping, autoridades e inversionistas.

Mientras que en Brasil Dilma Rousseff es destituida como presidenta de dicho país y la reemplaza Michel Temer, en Venezuela Maduro mantiene cautivos a sus opositores y trata de evitar el referéndum revocatorio. Los venezolanos se resisten y afrontan una aguda crisis económica, política y social, sin medicinas ni alimentos. En Ecuador, Rafael Correa pretende enviar a la cárcel al vicealcalde de Quito por difamación.